2011 ten einde

Het jaar 2011 zit er bijna op. Zowel qua werk als qua politiek een rumoerig en druk jaar. Veel geleerd, vooral over hoe ik zaken anders moet aanpakken. Ik doe niet aan goede voornemens trouwens, maar neem de geleerde lessen wel mee naar 2012. Ook 2012 zal een druk jaar worden, zeker in onze Veense gemeente. Hoop dat wij er met z'n allen (raad en college) ons goed doorheen slaan komend jaar!

Veenendaalhal (III)

Zoals ik op m'n weblog op 29 november had geschreven, is tijdens de discussie gisteravond over de Veenendaalhal geen meerderheid ontstaan over hoe lang en onder welke voorwaarden de hal nog open kan blijven. Mijn vrees werd werkelijkheid.

Na lang debatteren is gelukkig het beruchte beslispunt 6 van de agenda gehaald en zal in de volgende raad weer aan de orde komen. Beter uitgewerkt, met hopelijk alle details bekend. Achteraf had ik wellicht toch ons amendement moeten indienen. Die was heel simpel, in Jip en Janneke-taal opgesteld.

De komende periode maar gebruiken om beide amendementen tegen het licht te houden en uit beide stukken de goede punten te nemen en de haken en ogen op te lossen. De wethouder heeft haar medewerking daarin al toegezegd. Op naar deel IV of V.

Sorry Majesteit

Dat de Koningin met haar gevolg naar Veenendaal komt in 2012 mag genoegzaam bekend zijn. Dat dat geld gaat kosten is evident en dat daar nu discussie over is, is ook logisch gezien de reeds bepaalde bezuinigingen en de nog te nemen maatregelen.

Zo'n traject van aanmelding en het daadwerkelijk bezoek, kan vele jaren duren. De uitnodiging is dan ook vele jaren geleden gedaan onder een financieel sterk gesternte. Dat de uitnodiging nu wordt opgepakt of wordt aanvaard onder slecht financieel gesternte is gewoon pech.

Velen zullen blij zijn met haar komst. Anderen zullen er niks mee hebben. Dat zal je altijd houden.

Vanavond heb ik principieel tegengestemd tegen het budgetvoorstel. Niet vanwege het geld, niet vanwege het slechte financiele gesternte, maar vanwege het ondemocratisch gehalte van het instituut Koningshuis. Ben principieel tegen deze vorm van erfopvolging, ondanks al het goede werk wat de Koningin ongetwijfeld doet. Sorry Majesteit!

Veenendaalhal (II)

De Veenendaalhal zal na besluitvorming morgenavond naar alle waarschijnlijkheid wel een tijdje open blijven. Het zal toch niet gebeuren dat de raadsmeerderheid er met elkaar niet uitkomt met 1 amendement. Er zijn nu drie versies in de lucht, waarvan 1 van ons. Maar het liefst zie ik samenvoeging van alle amendementen tot een breed gedragen exemplaar. Dat geeft het krachtigste signaal en de meeste duidelijkheid richting de stichting en de verenigingen!

I-Pad pilot ten einde...

...maar een nieuw digi-begin. Gisteravond heeft de werkgroep Raad Digitaal groen licht gegeven voor een raadsbrede invoering van de i-pad als vervanger voor al het papier. Ook het college en ongetwijfeld de directie zullen moeten overgaan.

De investering van de i-pads zullen snel terugverdiend worden, want het gaat heel, heel, heel erg veel papier schelen, maar ook dure koeriersdiensten en portokosten. Kan de raad zelf al een deel van haar bezuinigingstaakstelling invullen en wordt het milieu ook iets gespaard.

Ook 2.0?

In het themanummer van Markant van deze week is het thema helemaal tweepuntnul. Oftewel het gebruik van internet in de zorg. Twitter, Hyves, Facebook, Skypen, zorg op afstand, e-inclusie, etc, etc.

Amerpoort staat op dit moment op plek 8 van zorginstellingen met een hoge 2.0-waarde. Maar als controller binnen Amerpoort en als raadslid in Veenendaal ben ik dan ook al 2.0-waardig?

Wat heb ik al wel en wat niet?

Wel: Drie e-mailadressen (privé, werk en gemeente), een profiel op LinkedIn, een weblog en een Twitteraccount.

Niet: Hyves, Facebook, MSN en vast nog meer wat ik niet ken of weet.

Ben ik nu automatisch niet 2.0? Vrees van wel. Ben 1.5 wellicht. Wil ik 2.0 worden? Geloof het niet, want als je ook alle overige sociale media moet gaan bijhouden, dan kan je er wel een dagtaak aan gaan hebben. En die tijd besteed ik liever aan m'n werk, aan de Veense samenleving en aan mijn gezin in het bijzonder!

Meer zelfinitiatief

Vanavond was deel II van de commissie RO. Een van de agendapunten was het consultatiestuk over de hoofdlijnennotitie afvalbeleid.

Tijdens de behandeling daarvan kwamen enkele gehoorde klachten naar voren over bijvoorbeeld het vierwekelijks ophalen van het plastic. Dat zou een te lange periode zijn, het zou stankoverlast veroorzaken.

Als je de ophaalfrequentie vergelijkt met de grijze, bruine en groene kliko's dan scheelt dat inderdaad een keer ophalen. Natuurlijk is het dan heel makkelijk om te stellen dat de gemeente (of beter ACV) ook het plastic voortaan iedere twee weken gaat ophalen. Dat betekent tegelijkertijd een verhoging van de afvalstoffenheffing, want die wordt kostendekkend doorbelast aan alle inwoners.

Mijn stelling tijdens de commissie was dat bewoners ook zelf hun plastic weg kunnen brengen. Meer zelfinitiatief nemen dus. Je kan natuurlijk altijd, onderuit gezakt, roepen dat het glas half leeg is, maar je kan ook zelf actie ondernemen en het halfvolle glas omzetten in eigen initiatief. Meer zelf je verantwoordelijkheid nemen en die zakken plastic naar het afvalstation brengen. Mijn stelling werd of niet gehoord of men wilde zich hier niet over uit spreken (behalve Groenlinks die over m'n motor begon!?!), want er kwam geen ondersteunende reactie. Maar toch denk ik, dat met een zich meer terugtrekkende overheid en een meer verantwoording nemende samenleving, dat wij niet steeds logischerwijs een vinger richten naar de overheid om klachten of problemen op te lossen. Daar kunnen wij als bewoners en samenleving ook zelf wat aan doen!

Veenendaalhal

Gisteravond ging het overgrote deel van de avond over één agendapunt: het Stationskwartier. Twaalf beslispunten welke bijna allen grotendeels min of meer geruisloos op instemming konden rekenen. Over één beslispunt is heel veel gesproken, zowel door insprekers als commissieleden (waaronder vooropgezette 1-2tjes tussen een commissielid en een inspreker).

Met uitzondering van de VVD wil iedereen dat de Veenendaalhal niet meteen in 2012 gesloopd gaat worden. De ene partij wil zelfs uitstel van 5 jaar, de ander helemaal geen sloop. En alles wat er tussenin zit. Omdat er nu zoveel meningen zijn over hoe lang nog open, wordt het straks best moeilijk om een compromis te vinden in een amendement wat op een meerderheid kan rekenen.

Wij willen de hal ook voorlopig openhouden in afwachting van ontwikkelingen in de markt. Twee, drie of vijf jaar is mij om het even. Zolang wij de sloop maar even kunnen uitstellen en de partijen tijd geven om in de markt naar alternatieven te zoeken. En ja, dat betekent dat er fragmentatie gaat ontstaan. De konijnen lenen zich nou eenmaal minder makkelijk voor een sporthal dan bijvoorbeeld postzegels. En wie waar straks gaat exposeren of shows gaat houden is mijns inziens gewoon een vraag- en aanbodkwestie. Dat er dan gebruikers wellicht buiten Veenendaal moeten gaan kijken naar ruimte is jammer, maar gegeven de situatie wel reeel. We vragen van de gebruikers niks anders dan een grotere verantwoordelijkheid in het zelf regelen van locatie, etc.

Terloops heb ik nog gesproken dat de vertrekkende kunstenaars uit de Zuivelstraat wellicht ondergebracht kunnen worden in leegstaande schoolgebouwen. Dennis bedacht ook dat de bovenverdieping in Veenendaalhal mogelijk een optie is. Geurt Roseboom kwam in zijn nawoord hier ook mee, dus dat geeft wellicht mogelijkheden voor de kunstenaars.

Donderdag deel II van de vergadering en daarna begint het bilateraal overleg om te komen tot een aanpassing van het raadsvoorstel voor de raad van 15 december. Wordt vervolgd dus.

Nacht

Ik lig in mijn bed

kan niet slapen

vogels hoor ik

een rein rijdt voorbij

in het donker

ik lig op mijn buik

met mijn ogen dicht

vogels hoor ik

ik draai me om

kijk uit het raam

zie sterren buiten

veel sterren

Jeroen de Bruin

Namen Noemen

4 november 2011

Kerstlichtjes

Kijk, dat vind ik nu een leuk initiatief in deze (financieel) donkere dagen: de Kerstlichtjesactie van o.a. de Rotary Veenendaal. Bedoeling is een grote kerstboom op de markt te plaatsen en alle lampjes die daarin komen te hangen gesponsord te krijgen. En 2 euro per lampje is ook voor een inwoner nog te overzien. Ik ga me zeker opgeven voor 10 lampjes als particulier zijnde.

Enige kanttekening die ik heb, is dadelijk de beveiliging van die boom en lampjes. Er lopen helaas genoeg vandaaltjes en vandalen rond, die het maar wat prachtig vinden die boom in de hens te steken of die lampjes te ontvreemden of gewoon kapot te gooien. Hoop dat de organisatie ook aan deze negatieve kant van onze samenleving heeft gedacht.

Altijd spreekuur

Zo nu en dan staat er weer een ingezonden artikeltje in de krant dat een fractie een spreekuur houdt.

Wat is dat toch, spreekuren? Is de fractie alleen dan te bereiken? Moeten inwoners met vragen afwachten wanneer een fractie spreekuur houdt? Kan er dan buiten dat spreekuur niet gesproken worden?

Wij hebben altijd spreekuur als je het zo wilt stellen. Wij zijn altijd bereikbaar via mail, mobile, i-pad of gewoon aan de deur thuis. Volksvertegenwoordiger ben je 24/7 en dan ben je gewoon bereikbaar én aanspreekbaar. De inwoner bepaald wat mij betreft wanneer hij of zij een fractie of raadslid wilt spreken.

Overvolle agenda

De agenda van de commissie RO puilt weer uit.

Digitaal ruim 1.270 pagina's lees- en i-padvoer.

Belangrijke onderwerpen staan op de agenda:

• Stationskwartier: wat wel te ontwikkelen, wat voorlopig niet, Veenendaalhal slopen? Kunstplaats dicht?
• Diverse bestemmingsplannen met meer of soms minder impact
• Programmaplannen, waaronder Wijkbeheer voor onze commissie
• En vele ingekomen stukken

Dennis en ik hebben de agenda verdeeld en ik lees me in de stukken van het Stationskwartier. Belangrijk is nu wel om hier de politieke hoofdzaken uit te halen en niet te verzanden in de vele details en bijlagen.

Zal Stationskwartier verder uitwerken op m'n blog en de politieke issues (vanuit mijn optiek) kenbaar maken.

Voor als de tijd omgaat

Als het winter blijft

dan wordt het buiten

nog steeds donkerder

als we opstaan

dan is het donker

als oud en nieuw wordt

dan gaat de tijd heel snel

omdat Nieuwjaar is begonnen

Marcella Campfens

Namen Noemen

4 november 2011

Politieke zorgreflectie

Vandaag kwam Alfons bij mij op de kamer met de idee om vanuit Amerpoort een vorm van politieke reflectiegroep op te richten om ons beleid richting de WMO vanuit Amerpoort naar de verschillende gemeenten te reflecteren.

Het blijkt dat er meerdere politiek actieve medewerkers zijn en aangezien Amerpoort in plaats van met 1 zorgkantoor van doen heeft, Amerpoort nu wel 30 gemeenten tot haar "klantenkring" mag gaan rekenen, is een goede afstemming noodzakelijk.

Niet alleen binnen de gemeenten geeft de uitbreiding van de WMO veel stof tot nadenken, ook binnen de instellingen zal dat het geval zijn. Onze cliënten met de twee lichtste ZZP's (1 en 2) 'verdwijnen' naar de WMO en voor iedere cliënt of groep cliënten zal met gemeenten aparte afspraken gemaakt moeten worden om de gevraagde en geboden zorg te waarborgen.

De gemeenten hebben onmiskenbaar de deskundigheid van de instellingen nodig, maar andersom zullen instellingen veel meer inzicht nodig hebben in de (lokale) politiek en gemeentelijk bestuur. Laten wij daar vooral dan ook SAMEN aan werken. In het belang van goede en efficiënte zorg voor hen die het daadwerkelijk nodig hebben.

De Hemel

Ik fantaseer in mijn hoofd

achter de wolken

als het donker is

vol licht van de maandag daar achter is de hemel heb ik gezien

toen oma dood was

aan de hemel zelf

Marcella Campfens

Namen Noemen

4 november 2011

Namen noemen

Afgelopen vrijdag 4 november was de tweede editie van Namen Noemen. Een hedendaags alternatief op Allerzielen en werkelijk iets unieks. Op de website van Namen Noemen staat meer informatie en wellicht meer beeldmateriaal de komende tijd.

Na afloop ontvingen de vele bezoekers een prachtig boekje met gedichten, verhalen en foto's van de eerste editie. En van die vele gedichten ga ik ieder weekend er eentje op m'n weblog publiceren.

Net als de Motorrun en de Wintertocht, zorgt Namen Noemen voor iets speciaals, iets waar je warm van wordt en waarvoor je je graag wilt inzetten. Op naar de derde editie dus.

Hoezo op hoofdlijnen besturen !?!

En daar ging de raad weer... Afgelopen donderdagavond en deze maandagavond bij elkaar 8,5 uur vergaderd over wel geteld 14 agendapunten, waarvan 6 hamerstukken en formele punten waren.

Inhoudelijk dus over 8 onderwerpen gesproken welke ook al in de commissies voorafgaand aan de raad besproken waren. En dat terwijl de raad als hoogste bestuursorgaan binnen de gemeente eigenlijk op hoofdlijnen zou moeten vergaderen! Maar nee, commissies worden gewoon over gedaan, talloze amendementen en moties worden ingediend. En verandert er nu iets aan stuk? Nee, niet of nauwelijks!

Er komt binnenkort (en ook weer na vele avonden van vergaderen) een voorstel naar de raad over een ander vergadermodel. Niet 1 keer in de 6 weken, maar elke 3 weken een raadsvergadering. Als het goed is, met minder punten per vergadering zodat de besluitvorming sneller zou kunnen verlopen. Zou kunnen... hou m'n hart vast en m'n billen is optima zitvorm. Want minder punten geeft bij veel raadsleden meer tijd om erover te spreken. Een soort van omgekeerde effecten: minder punten = meer spreektijd.

En dat laatste zou m.i. per direct (1 minuut per fractielid) ingevoerd moeten worden!

Regiotaxi/Rekenkamercommissie

De Rekenkamercommissie gaat een onderzoek doen naar het functioneren van de Regiotaxi.

Het WMO-forum wilde al langere tijd zo'n onderzoek, het college vond dat niet nodig. Het WMO-forum wilde een onderzoek op basis van een eigen inventarisatie van de kwaliteit en functioneren. Het college vond en vindt het klanttevredenheidsonderzoek van Regiotaxi zelf voldoende om geen aanvullend onderzoek te doen. Een patstelling tot gevolg.

Nu ben ik, zoals bekend, geen groot aanhanger van de rekenkamercommissie. Wel van een Rekenkamer, maar niet van dit politieke gedrocht dat Rekenkamercommissie heet. Los van de prima mensen die er in zitten, is de valkuil van zo'n gemengde commissie dat het zich politiek laten leiden. En dat gebeurt nu dan ook.

Een rekenkamercommissie moet zich bezig houden met het doen van onderzoek naar o.a. doelmatigheid. De discussie rondom de Regiotaxi gaat over verschil van inzicht van de klanttevredenheid. Is dat dan ook ineens een bron voor de Rekenkamercommissie om onderzoek te doen? Nee, maar toch wordt een onderzoek ingesteld en is mijns inziens geheel gestoeld op politieke motivatoren.

Ben erg benieuwd met wat de Rekenkamercommissie op de proppen komt. En vooral hoe dit onderzoek is ingestoken. Gaan zij nu zelf een klanttevredenheidsonderzoek instellen? We wachten maar keurig af.

Buurthuizen

Eind september verscheen er in de Veenendaalse krant een artikel over onrust in de buurthuizen. Stichting Welzijn Veenendaal zou van plan zijn vier buurthuizen te sluiten. Beter gezegd het beheer daarvan te willen afstoten. Beheerders in paniek, gebruikers in verwarring. Zoals in het stuk terecht vermeld staat, verklaart de wethouder dat er nog helemaal geen buurthuizen gesloten worden, maar dat stichting Welzijn onderzoek aan het doen is naar efficiency en doelmatig gebruik van de buurthuizen.

De mededeling van Woutersen c.s. is m.i. dan ook erg voorbarig en mogelijk nog nergens op gestoeld. Welzijn Veenendaal is al tijden bezig met een businessplan naar het schijnt, maar is nog steeds niet klaar. Het zou erg helpen als Welzijn Veenendaal eerst eens visie opstelt wat zij nu wel willen doen en wat niet en op basis daarvan een lange termijn plan opstellen.

Maar nu wordt alleen een vorm van paniekvoetbal gepleegd omdat er over drie jaar bezuinigd moet worden. Juist met die bezuinigingen in het verschiet schept dat kansen om beleid op te stellen. En ja, het beheer, gebruik en functie van de buurthuizen is een goed onderzoek waard. Mijn handen als controller jeuken om voor de buurthuizen een business case op te stellen en de buurthuizen los te weken van stichting Welzijn en onder te brengen in een aparte stichting. Een aparte stichting aangestuurd door de, door ons zo verlangde, welzijnskoepel.

Buurthuizen zijn onontbeerlijk in wijken en buurten en essentieel voor de sociale samenhang in de lokale samenleving. Wellicht dat wij daar onze bijdrage aan kunnen leveren. Laat het buurthuis een echt buurTHUIS zijn.

Melmseweg II

Vanavond opvolging gegeven aan de vraag om langs te komen bij een buurtbewoner van de Melmseweg over de ontwikkelingen in zijn achtertuin. En ook letterlijk achtertuin, want de afstanden zijn inderdaad klein tot de nieuwbouw.

In mijn bewoordingen uitgelegd hoe de structuurvisie gehanteerd wordt, wat een welstandcommissie inhoudt en waar wij als raad nu wel en ook geen invloed op kunnen hebben. Hoop dat het voor meneer wat verhelderend is geweest.

Maar feitelijk kunnen wij, als raad, op dit moment weinig doen. Te meer daar de wethouder via memo laat weten dat er pas in het 1e kwartaal 2012 nader over deze ontwikkeling gepraat gaat worden. Tot die tijd moeten wij dus afwachten.

Het weer 45 jaar geleden

"Zwakke wind uit het zuiden. De hardste windstoot had een snelheid van 9.8m/s. De gemiddelde temperatuur was 13.7°C, met een minimum temperatuur van 10.1°C en maximum 16.9°C. De zon liet zich amper zien, slechts 1.1 uur. Er viel 8.9 mm neerslag gedurende 4.4 uur. Het was een zwaar bewolkte dag."

Aldus het weer toen ik geboren werd. Nu 45 jaar later vier ik mijn verjaardag onder een overdadige zon, in de tuin met een heerlijk glas Chardonnay terwijl zes kinderen (eigen, neefjes en nichtjes) in de leeftijd van 1 tot 8 aan 't ravotten zijn.

653 pagina's RO

Zeshonderdendrieenvijftig pagina's. Ja, ook op een i-Pad is dat een geweldige hoeveelheid digitaal papier! En meteen rijst bij mij de vraag of al die pagina's ook gelezen moeten worden? Neen. Ons werk als raadslid is besturen op hoofdlijnen, kaders stellen. Het is dus de kunst om uit al die pagina's en stukken de politiek relevante issues te halen.

Een van de methoden is om elk voorstel via de drie w's te beoordelen: Wat is het doel? Wanneer moet het klaar zijn? Wat mag het kosten?

Ik ga proberen de komende commissie op deze manier de stukken te doorgronden. Zou ik alles moeten lezen dan ben ik voor de commissie niet klaar en ben ik het begin alweer kwijtgeraakt.

Melmseweg

Gistermiddag kreeg ik een mailtje van een buurtbewoner van de Melmseweg. De buurt is verontrust over de bouw van twee torengebouwen op de kop van het gebied en op het gebied waar nu Wokplaza staat.

In 2006 is er ooit een aanvraag ingediend voor ontwikkeling van dat gebied, maar dat is destijds toen afgewezen. Blijkbaar zijn er nieuwe ontwikkelingen en de herontwikkeling van het Wokplaza-terrein is voor mij geheel nieuw. Alle reden om nader onderzoek te plegen. Wordt vervolgd.

Update 28 september: het schijnt dat ergens later dit jaar (november/december) een nieuw voorstel over de ontwikkeling van het gebied naar de raad toekomt. Ook zijn er 'vage' plannen voor het Wokplaza-terrein. Meer is mij op dit moment niet bekend.

Troonrede 2011

Gisteren was het Prinsjesdag, traditioneel met hoedjes, koetsen en museale kledij. Nou boeit mij alles er omheen erg weinig en ben ik meer geïnteresseerd wat er in de Troonrede staat. Ik heb de volledige tekst van de Troonrede als pdf onder de documenten geplaatst, voor hen die haar willen lezen.

Maar wat mij nou wel boeit is het effect van de Troonrede op lokaal gemeentelijk niveau. Zitten er zaken of uitspraken in waar wij als gemeente rekening mee moeten houden of op termijn de effecten zullen zien? Een korte analyse op hoofdlijnen.

3e alinea: "Vanuit de ambitie....samenhangende keuzen: gezonde overheidsfinanciën en versterking van het economisch groeivermogen"

Lijkt mij niets dan logisch. Ook op lokaal niveau moeten wij de financiën op orde hebben, een sluitende begroting nastreven en de lokale economie en bedrijvigheid stimuleren.

5e alinea: "Daarbij hoort een kleine en krachtige overheid, die burgers en bedrijven meer ruimte geeft. Om die reden....creativiteit en innovatie te stimuleren"

Dit ligt geheel in lijn met de visie van het college en coalitiepartijen. Een kleinere overheid welke ruimte schept om ondernemerschap op wat voor een vlak dan ook te stimuleren en te faciliteren. Ondernemerschap klinkt voor veel (vooral erg linkse) mensen vies en wordt vaak alleen geassocieerd met geld verdienen. Maar dat is natuurlijk niet zo. Ondernemerschap is veel meer het zelf willen organiseren en het willen bereiken van doelen. Een definitie is onder andere: "Signaleren van kansen in de markt, zowel voor bestaande als nieuwe producten/diensten, ernaar handelen en daarbij risico's durven nemen". Die ruimte moet er gewoon zijn en vooral geboden worden.

6e alinea: "Een overheid die....te versterken. Dat houdt in dat van migranten wordt verwacht dat zij in hun eigen levensonderhoud voorzien....binden"

Ik kan mij niet aan de indruk onttrekken dat deze groep inwoners hier nog lang niet aan voldoen. Het lijkt mij meer dan essentieel dat als je in een ander land gaat wonen, je door middel van het leren van de taal en het hebben van werk jouw integratie volledig benut. Ben eigenlijk wel benieuwd hoe Veenendaal er wat dat betreft voor staat.

8e alinea: "Waar dit mogelijk en nuttig is, draagt de regering taken over aan gemeenten"

Zoals bekend gaat het hier vooral om de jeugdzorg en de sociale werkplaatsen. De regering stelt dat "er zo beter ingespeeld kan worden op individuele behoeften en er tegelijkertijd geld bespaart kan worden". Dat laatste is de hoofdreden om het op het bordje van de gemeente te leggen. Natuurlijk staan wij dichter bij deze groepen als de landelijke overheid, maar dat betekent niet dat wij als gemeente dat automatisch goedkoper kunnen. Om deze taken over te nemen is wellicht veel meer specialistische kennis nodig, kennis die nog opgebouwd moet worden of in het duurste geval ingehuurd moet worden. Vrees dat het Rijk hieraan wel bespaard maar dat de gemeente duurder uit zal zijn.

Verder rept de Troonrede over de hoogwaardige voedsel- en landbouwsector (alinea 9). FoodValley komt dan gelijk in mij op en daarop aansluitend Veenendaal als ICT-centrum van de wijde regio. In alinea 13 komt veiligheid aan bod als maatschappelijke basisbehoefte. Ook dat staat in Veenendaal torenhoog op de wensenlijst. We hebben zelfs een projectwethouder hiervoor. Alleen de zichtbaarheid en daadkracht daarvan laat nog te wensen over of moet op z'n minst verbetert worden. In alinea 15 stelt de regering dat fraudeurs met uitkeringen strenger gestraft dienen te worden. Ook in Veenendaal zullen er ongetwijfeld fraudeurs rondlopen. Het is puur misbruik van publiek geld en is feitelijk domweg diefstal. Wat mij betreft kan de opsporing niet hard genoeg zijn.

Al met al is nu afwachten wat er precies naar de gemeente toekomt.

Straatverlichting overdag

De laatste paar maanden krijgen wij als raad regelmatig mailtjes over het branden van de straatverlichting overdag. "Zonde van het geld", "zonde van het milieu" zijn dan meestal de gebezigde termen. En terecht lijkt mij zo. Onderstaand bericht ontvingen wij vandaag van het college. Dit schept helderheid over het waarom. En ook al "betaalt" City-Tec de kosten van storingen en het verhelpen daarvan, deze kosten zijn ongetwijfeld wel opgenomen in de all-in tarieven die aan de gemeente in rekening worden gebracht. Dus indirect betaalt de gemeente daar gewoon aan mee. Maar goed, ik vermoed dat het op deze manier afdekken van storingen en het herstel daarvan, vele malen goedkoper is dan het in eigen beheer uitvoeren van lokaliseren en verhelpen. Wat mij betreft is deze discussie dan ook klaar.

Regelmatig ontstaan storingen aan het netwerk. Het uitvallen van meer dan één of twee armaturen van de aaneengesloten openbare verlichting duidt vaak op een probleem met de ondergrondse kabel. Regelmatig wordt tijdens graafwerkzaamheden de isolatie van de kabel beschadigd waardoor deze niet goed meer is. Dit soort storingen komt vaak in een later stadium pas tot uiting door de inwerking van vocht. Om dit soort storingen op te sporen moet de openbare verlichting op de dag ingeschakeld worden. Er moeten namelijk metingen verricht worden voor het traceren van de storing(en). Dat lijkt een vreemd beeld voor de inwoners, maar is noodzaak om de problemen te kunnen verhelpen. De gemeente Veenendaal betrekt de energie voor de openbare verlichting via het Stedin-net. Dit kabelnetwerk is niet zodanig dat je kleine gebieden of wijken apart kunt schakelen. Valt er dus verlichting uit en is het geen kabelbreuk of defecte zekering, kan het noodzakelijk zijn grotere delen van de openbare verlichting in te schakelen om een storing te kunnen lokaliseren. Voor het beheer van de openbare verlichting hebben we een contract met City-Tec. In dit contract is o.a. opgenomen dat de kosten die gemoeid zijn met het lokaliseren van storingen voor rekening komen van die beheerder. Alleen al om die reden lost City-Tec de problemen zo snel mogelijk op. We ontkomen er niet aan dat de verlichting overdag brandt. Dan moeten de storingen worden opgespoord. De brandtijd wordt zo kort mogelijk gehouden. Bij een storing informeren wij de burgers zo goed mogelijk. Bij het telefonisch service team wordt de burger helder geïnformeerd. Dit team weet hoe de storingsdienst werkt en wanneer er storingen zijn. Specifieke vragen handelen medewerkers van de afdeling WSB af. Concluderend stellen we dat de storingen helaas niet te voorkomen zijn en we adequaat optreden. We begrijpen dat het beeld daarover anders kan doen vermoeden omdat verlichting overdag vreemd aandoet. Er zijn geen extra kosten voor de gemeente.

Inspraakprocedure toe aan update

Vandaag ontvingen alle raadsleden de onderstaande brief van de bewonerscommissie van het Franse Gat. Hierin roept de commissie het gemeentebestuur op de inspraakprocedures te analyseren en daar lering uit te trekken. En ik denk dat dat een goede suggestie is. De meest gehoorde uitspraak op zulke avonden is altijd "er gebeurt toch niks mee", "ze doen toch wat ze zelf willen" en "ze luisteren toch nooit". Ik weet uit ervaring dat er wel wat mee gebeurt, maar dat dat niet altijd goed en helder gecommuniceerd wordt. Vooral waarom zaken NIET zijn overgenomen behoeven goede uitleg. Dus een herijking van de inspraakprocedure kan m.i. geen kwaad. Juist met alle moderne (internet)technologieën van tegenwoordig, kan ook daar winst behaald worden.

Geacht college en raad,

Langs deze weg willen wij reageren op uw besluit met betrekking tot de aanleg van de Thorbeckesingel van17 juni jongstleden. Vanuit de gemeente is verzocht om inspraak bij de herinrichting van de Thorbeckesingel en Westersingel. Wij willen hier opmerken dat het ons verbaasd dat de “argumentatie” van de ambtenaren zwaarder weegt dan die van de aanwonende burgers. Wij begrijpen dat u de inspraak van de burgers waardeert. Echter als u meent op deze wijze om te moeten gaan met deze inspraak zal in de toekomst bekeken worden of wij onze kostbare tijd nog aan dit soort exercities zullen besteden. Om ieder misverstand te voorkomen wij vragen u nu niet het plan alsnog aan te passen. Wat wij u wel vragen is deze inspraakronde eens grondig te analyseren en er lessen uit te leren en de inspraak hiermee op een hoger plan te brengen. Op de wijze zoals u het nu heeft ingevuld blijven de direct betrokken bewoners met een kater achter en geven duidelijk aan “ze doen toch precies wat ze zelf willen, ik ga mijn tijd hier niet meer aan besteden”. Dit kan ons in ziens niet de bedoeling zijn!
In afwachting van uw reactie.

Met vriendelijk groet, namens bewonerscommissie Fransegat,
Voorzitter R. van den Berg

I-Pad doet intrede in raad

Veel Veenendaal

Met de perikelen rond de Veense PvdA achter onze rug en als de betrouwbare geruchten waar zijn, is er vanaf heden veel Veenendaal in de raad: Lokaal Veenendaal (de eerste en uiteraard enige lokale partij), Liberaal Veenendaal en dan nu ook Progressief Veenendaal. En wederom een eenmansfractie. Elf partijen voor 33 zetels. Het moet eigenlijk niet gekker worden. Maar goed, de verkiezingen in maart 2013 zullen ongetwijfeld de verhoudingen weer door elkaar schudden en het is maar de vraag wie er mee doen naast deze elf partijen. Nieuw Veenendaal? Veenendaal Anders? Wakker Veenendaal? Partij voor Veenendaal?

Zaken lopen zoals zaken lopen maar of deze setting nu goed is voor het bestuur van Veenendaal weet ik niet. Ik betwijfel het. Ook voor de inwoner zal het niet meer te volgen zijn. Hopelijk blijft het bij deze elf en ontstaan er niet nog meer eenmansfracties, want anders kunnen ze zich beter Eenendaal gaan noemen. Veenendaal verdient beter!

Valse start?

Na de relatieve rustperiode die grote vakantie heet, kan mijn start van dit deel van het politieke seizoen een valse zijn geweest. Kort na m'n enige bijdrage in augustus bleek ik een frontaal gescheurde meniscus te hebben. En door de keurige 1-2-3 kniepoli van de Gelderse Vallei werd ik snel via rontgen, mri en chirurg naar de operatietafel geleid. Resultaat is een bijgewerkte binnenmeniscus aan m'n linkerknie en nog twee zwellingen van de apparatuur die naar binnen zijn gegaan. Wel de fracties bezocht, maar geen commissie gedaan en nu op naar de eerste raad van het nieuwe seizoen. En die wordt mogelijk kort. Op het Binnenveld na zijn er geen bespreekbare agendapunten.

In de fractie van vanavond hebben wij wel uitvoerig stil gestaan bij de Grote Pekken 11, zijnde de kerk in wording en de parkeerproblematiek rondom. Na een goede discussie is besloten af te wachten op de uitslag van de commissie bezwaar en beroep. Aan de dienstdoende wethouder zal worden gevraagd ons terstond te informeren als de commissie haar oordeel de wereld toevertrouwd. Als dan maken wij onze mind op en zetten wij onze acties uit.

Ondanks de magere agenda van komende donderdag, hoop ik dat de komende maanden er wel veel te doen is en dat wij onze acties, argumenten en opmerkingen verder kunnen uitzetten. De begroting komt er aan, de effecten van de landelijke oveheid zullen steeds meer zichtbaar worden en onze economie zal ons ook tot (nieuwe) keuzes dwingen. Genoeg te doen dus.

Opstarten

Het zomerreces is voorbij en de komende week beginnen weer de eerste bijeenkomsten. Opstarten na een lange stop is altijd wat lastig. Je ritme van werk, gezin en gemeente is langetijd ontregeld geweest. Kids die later dan normaal naar bed gaan (en toch weer wel erg vroeg op zijn), collega's afwezig op werk, geen afspraken 's avonds. Zo'n periode is aan de ene kant ook wel eens lekker, want je wordt toch op een bepaalde manier geleefd. Geen verplichtingen hebben is fijn. Aan de andere kant is de regelmaat van werk, school en gemeente ook goed. Het geeft rust en overzicht.

En na ieder reces begin je weer met volle moed aan de nieuwe periode, jezelf altijd voornemend om het beter te doen dan de vorige periode. Maar dat voornemen laat ik dit keer varen. Voor het reces heb ik veel werk verzet in het kader van de brede heroverweging. Sommige dingen zijn gelukt, veel ook niet. Maar met die drive ga ik gewoon door. Stukken op politieke hoofdlijnen voorbereiden, geen geneuzel over details en uitvoeringszaken. Er komt de komende tijd veel op ons af vanuit het Rijk en daar zullen wij onze handen vol aan krijgen.

Dus opstarten met mate maar met dezelfde drive en focus!

Rondweg de Klomp

Vanavond in de Maes een informatie-avond gehad over rondweg de Klomp. Of beter de vertraging van de aanleg daarvan. Ongeveer 50 mensen waren gekomen, grotendeels of ondernemer op het industrieterrein de Batterijen of inwoner van de Klomp.

In het kort: de gemeente Ede heeft nog drie stukken grond niet aangekocht en daardoor laat de aanleg van de Rondweg wederom langer op zich wachten. Omdat Veenendaal aan de Batterijen een tweede ontsluiting heeft beloofd, presenteerde het wethoudersduo alternatieven voor een tijdelijke tweede ontsluiting. Nou, dat viel niet in goede aarde om het zachtjes uit te drukken. De bewoners zijn volkomen tegen en de Veense ondernemers zitten ook niet te wachten op een tijdelijke ontsluiting met "ruzie" met de achtertuin tot gevolg.

De crux ligt op het maisveld. Letterlijk. Het doortrekken van de Ravelijn door het kleine maisveld naar de Veenendaalseweg is nodig voor de daadwerkelijke ontsluiting van het bedrijventerrein. Als tijdelijke optie en later als definitieve oplossing.

Een sterke Arianne Hollander en een wijfelende Breunis van de Weerd hadden hun handen vol aan de vragen, opmerkingen, teleurstellingen en vraagtekens.

Opmerkelijk was ook de verbreding van de A12. De oprit naar Utrecht gaat 18 maanden, anderhalfjaar dus, dicht! Achttien maanden omrijden via knooppunt A12-Rondweg oost (23a) dus tot gevolg. Dat wordt wat met de verkeersafwikkeling tijdens de spits.

Maar terug naar die tijdelijke ontsluiting: ik zou de wethouders willen adviseren geen tijdelijke tweede ontsluiting te realiseren. De ondernemers hebben alle begrip voor de commotie daarover en die zitten daar niet op te wachten. Nee, inzetten op dat maisveld is een veel beter plan. Laat daar Ede haar verantwoordelijkheid nu eens in nemen!

Oneerlijk

De Veenendaalse Krant kopt vandaag dat het college de gemeenteraad gaat voorstellen om de reclamebelasting te continueren. Al alleen door zo'n titel wordt wederom gesuggereerd dat die vermaledijde reclamebelasting iets is van de gemeente. Nee, driewerf nee!

De gezamenlijke ondernemersverenigingen wilden zelf deze reclamebelasting. Alleen zij mogen dat niet innen, dat kan alleen de gemeente. En dus is destijds voor de ongelukkige constructie gekozen dat de gemeente de aanslagen verstuurd en int en dat de opbrengst rechtstreeks wordt doorgesluisd naar de ondernemersvereningen.

En sinds de invoering ervan is de gemeente de gebeten hond en dat is oneerlijk. Als ondernemers niet willen betalen of hun beklag wilen doen moeten zij naar hun mede-ondernemers stappen en niet naar de gemeente. Maar dat doen zij niet want het is veel makkelijker de gemeente aan te vallen dan mede-ondernemers aan te spreken.

Bij behandeling van dit voorstel moeten wij maar eens bekijken of de naam van reclamebelasting niet te veranderen is in een soort van ondernemersbijdrage of iets dergelijks. En laat de ondernemersverenigingen dan ook zelf zorgdragen voor de inning. Wel zo eerlijk.

Digitale vinger

Na een twitteractie tussen D66, VVD en Lokaal veenendaal is in één van de vorige raden een raadsbrede motie aangenomen om ook deze raad en gemeentebestuur het digitale tijdperk verder in te leiden en de grote papierstroom in te gaan dammen. Als aankomende donderdag het budget wordt toegekend, gaat een pilotgroep van alle raadsfracties en college van start met zo’n i-pad. Nou klinkt dat allemaal heel leuk en modern, maar dadelijk betekent dit voor de pilotmensen ook daadwerkelijk geen papier meer. Geen aantekeningenboekjes, geen dikke dossiers, maar enkel een dun schermpje. Veel staat of valt bij de infrastructuur (zoals het inscannen van alle documenten en het beschikbaar zijn van wi-fi), maar vooral ook bij de gebruiker. Hun vingers worden een pen, een pagina-bladeraar, een markeerstift of vergrootglas. En daar ligt de grootste uitdaging om naar papierloos werken over te gaan (en is het wachten op de eerste i-pad-rsi-vinger).

Herdenken

Trots

Een man, daar in mijn kamer,
ik zie hem, maar toch niet.
Hij zit daar maar te staren,
zonder dat iemand hem ziet.

Een man daar in mijn kamer,
ik ken hem, maar toch niet.
Ik vraag het aan mijn moeder,
maar mijn moeder ziet hem niet.

Bij mijn opa staat een foto,
in een lijstje op de kast.
Als ik hem vraag: "Wie zijn dat?"
dan antwoordt hij verrast;

"Die daar, dat is mijn vader.
Hij was jong en onbevreesd.
Hij is ooit een soldaat
in ons leger geweest. "

Een man, daar in mijn kamer,
Ik zie hem, maar toch niet.
Zachtjes snikkend huilt hij tranen,
Maar van trots, niet van verdriet...

Esmee Hendriks 2011

Foutje, (niet) bedankt?!?

Dat de bomen in de Hoofdstraat gekapt moesten worden voor de renovatie van het winkelgebied was bekend. Verplaatsen zou erg duur zijn en de kans op overleven minimaal. Dus na de renovatie moet er geherplant worden. Tot zover duidelijk en volgens afspraken.

Maar nu hebben overijverige, niet richtingsbekende, straatnamenloze arbeiders ook bomen in de Zandstraat gekapt. Fout! De Zandstraat maakt geen deel uit van deze renovatie. De Zandstraat gaat ook gerenoveert worden, maar dat is in de toekomst. En daar nu al de bomen kappen, is oerdom. De gemeente erkent de fout en heeft excuses aangeboden en zal de bomen gaan vervangen: tien voor de prijs van dertien helaas. Duur en onnodig foutje!

Geduld hebben

Het is alweer vrijdag 22 april, goede vrijdag. Ruim 10 dagen geleden schreef ik voor het laatst een stukje en daarna is het heksenketel geweest aan overleggen, besprekingen, schrijven, rekenen en verder schrijven.

Commissie RO is inmiddels allang geweest, werkgroep Raad Digitaal ook. En uiteraard gisteravond als klapstuk de commissie Brede Heroverweging.

En die commissie viel mij eigenlijk een beetje tegen. Of ik had andere verwachtingen, dan kan natuurlijk ook. Had verwacht dat wij als commissie veel meer gericht advies richting het college zouden geven. Zeker uit de aanvullende voorstellen. Maar dat gebeurde niet. Al aan het begin van de vergadering werd duidelijk gemaakt dat alle voorstellen worden meegenomen door het college en dat gemotiveerd zal worden aangegeven waarom iets wel of iets niet in de kadernota is opgenomen. Ik had andere verwachtingen, concludeer ik maar.

In juni wordt de kadernota besproken en ik voorspel zeer veel amendementen. Mijns inziens heeft het college alle ruimte om voorstellen niet op te nemen en toch sterk hun eigen koers in de kadernota kunnen aanbrengen. Alle amendementen moeten dan ook met dekkingen komen en die zijn er niet. Ik vrees eigenlijk dat wij er, als Lokaal Veenendaal, niet aan gaan ontkomen om met een alternatieve kadernota te komen. Geheel in lijn van ons scenario. Buiten de vergadering om hebben wij trouwens flink wat complimenten gekregen voor ons scenario. Dat is leuk, maar daar kopen wij niks voor.

Het is nu geduldig afwachten op de kadernota die rond 20 mei uitgebracht gaat worden. Dan pas kunnen wij als raad en fractie weer in actie komen. Geduld hebben dus.

Veel Nijverkamp

Volgende week maandag staat op de agenda van commissie RO slechts 1 formeel punt: vaststelling bestemmingsplan Nijverkamp. Voor de goede orde: de gehele raadscommissieset bestaat deze keer uit 288 pagina's en de eerste 202 pagina's gaan over dit agendapunt. Of te wel erg veel lezen en oh had ik alvast maar een i-pad.

Na maandag heb ik dinsdag 'vrij' en heb ik woensdag commissie Raad Digitaal (juist, over de invoering van de i-pad) en donderdag commissie Brede Heroverweging en gaan we de eerste reacties op ons scenario horen. Naast die reacties geven we natuurlijk eerst onze visie over ons stuk en over de bezuinigingen voor de eerste twee jaar en de invoering van een welzijnskoepel. Al met al, veel leeswerk deze week en ook veel schrijfwerk voor donderdag.

Ruim 7 miljoen te besparen

Veenendaal staat voor een ingrijpende meerjaren bezuinigingsoperatie. Vanaf 2015 moet de gemeente het ieder jaar met een kleine 7 miljoen euro minder doen.

Lokaal Veenendaal probeert met haar scenario evenwichtig te kiezen in de te maken bezuinigings-voorstellen. Ons scenario is opgebouwd op dezelfde manier als de onderdelen van de programmabegroting en begint met een samenvatting van de bezuinigingen per programma.

Lokaal Veenendaal hoopt hiermee bij te kunnen dragen aan de advies- en besluitvorming van de gemeenteraad van Veenendaal. Bezuinigen begint niet bij de inwoners van Veenendaal en al die verenigingen en instanties die voor die inwoners werken, maar bij het denken en doen van de organisatie van de gemeente. Voor de eerst komende twee jaar (2012 en 2013) is Lokaal Veenendaal van mening dat de bezuinigingen in eerste instantie dan ook binnen de gemeente zelf gezocht moeten worden.

De organisatie van de gemeente moet vanaf nu een cultuur ontwikkelen waarin iedere ambtenaar en bestuurder zich goed bewust is van het feit dat het geld voor alle activiteiten, werkzaamheden, enzo-voort uiteindelijk opgebracht worden met gemeen-schapsgeld van onze inwoners. In tijden van schaarste moet de gemeente dan ook eerst zelf de verantwoordelijkheid nemen om zich een sobere wijze van uitgeven aan te meten. Een bepaald gevoel van armoede is geen schande, maar geeft ook gevoel hoe het op straat wordt beleefd door inwoners en de verenigingen en instanties voor die bewoners.

In ons scenario is dan ook bewust gekozen om daar waar op een programma(onderdeel) wordt bezuinigd, dit voor dezelfde verhouding te laten gelden voor de bedrijfsvoering. Door in eerste instantie naar de gemeente zelf te kijken, scheppen wij ruimte voor de samenleving om in te spelen op de meer verantwoordelijke samenleving en een terugtredende overheid om er in 2015 ook klaar voor te kunnen zijn. Alle genoemde bedragen gelden dus vanaf 2015.

Scenario V

Na de relatief korte raad van gisteravond, de koppen bij elkaar gestoken om de laatste puntjes op de bekende i te plaatsen. Vooral tekstueel nagekeken, of optellingen klopten en de verwijzingen goed stonden. Rond middernacht het scenario naar de griffie gemaild en daarmee is het stuk nu openbaar.

Bij documenten Brede heroverweging kan ons scenario worden ingezien of gedownload.

Ik bied de griffie op voorhand mijn excuses aan voor onze eigenzinnigheid en voor het niet gebruiken van hun format. Dat format is te beperkt om uit te leggen waarom je ergens voor kiest of niet voor kiest. Enige uitleg over hoe bedragen tot stand zijn gekomen is mijns inziens nodig.

Rest ons nu de voorbereiding op de commissie en het doornemen van alle voorstellen van de overige partijen.

Scenario V is klaar!

Na alle overleggen en vele avonden stoeien met de gemeentelijke cijfers is ons scenario compleet. Morgenavond na de, waarschijnlijk niet al te lange, raad, stemmen wij definitief de teksten af en kan het stuk naar de griffie.

Zodra dat is gebeurd, plaats ik ons scenario op m'n weblog, sturen wij de pers een exemplaar toe en zullen wij "de samenleving" hiervan op de hoogte stellen.

Ons scenario is een mogelijk alternatief en geeft een richting aan. Evengoed als de voorstellen van het college een richting aangeven. Het gaat er straks om bij de kadernota wat er wordt meegenomen, hoe het wordt verwerkt en vooral daarna wordt uitgevoerd. Als alle partijen met een scenario komen, dan wordt het nog een hele klus een richtinggevend avies te formuleren voor verdere uitwerking.

Hoe het ook zij, ik verwacht dat elke partij met alternatieven aankomt, ook de college-dragende partijen en dat is alleen maar goed voor de discussie, standpuntbepaling en draagvlak. Zo hoort het dualisme ook te werken.

Dragonder onder of boven?

Eén van de twee te behandelen raadsvoorstellen van donderdag betreft de opwaardering van het Dragonderpark. Al vele jaren is het park en de ontwikkelingen rondom Van Ginkel een punt van discussie. De verhuizing van Van Ginkel, de plannen voor woningbouw en hoe om te gaan met het park duren erg lang. En het Dragonderpark lijdt daaronder. Er is achterstallig onderhoud en het nodigt niet uit tot wat langer verblijf. Om het park op te waarderen en meer functie te geven is geld nodig. Alleen dat geld komt pas beschikbaar als de ontwikkelaar zijn plannen voor de woningbouw gaat uitvoeren. En dat kan wellicht nog jaren duren. Zonde van het park, de omgeving en de functie. Meerdere partijen, waaronder Lokaal Veenendaal, willen dat het park nu snel onder handen wordt genomen en dat kan als de financiering naar voren gehaald wordt. Dragonder boven dus!

(bijdrage gemeentepagina 6 april 2011)

Toeslag Extreme Zorgzwaarte

Even geheel iets anders. Binnen zorginstelling Amerpoort ben ik onder andere verantwoordelijk voor het traject Toeslag Extreme Zorgzwaarte (CA-425). Is de zorg voor een client niet toereikend binnen zijn of haar indicatie, dan kan een beroep gedaan worden op dit traject. De NZa (Nederlandse Zorgautoriteit) heeft hiervoor een berekenings-sjabloon ontwikkeld, waar bijna alle instellingen over struikelen. Het is enorm lastig een dag- of weekprogramma van een client in dat sjabloon te vertalen.

Zonder al te technisch te worden, heb ik, in beginsel voor mijzelf, een format voor een dagprogramma ontwikkelt die automatisch berekent wat er in dat NZa-formulier moet worden ingevuld. Het is handig, overzichtelijk en vooral als de CCE komt toetsen makkelijk om de aansluiting met het NZa-formulier te tonen.

Maar wat blijkt? Het CCE is er helemaal weg van en promoot zowaar dit dagprogramma bij andere instellingen. Inmiddels vele aanvragen van instellingen gehad, het zorgkantoor in erg geinteresseerd en ook de NZa wil met ons overleggen voor het verbeteren van het NZa-sjabloon.

En dat alles om de zorg voor clienten te verbeteren en te behouden. Opdat er geen Jolanda Venema-tjes of Brandon-tjes kunnen ontstaan. En ben blij dat ik hier een bijdrage aan mag leveren.

Scenario V - voor Veenendaal

Na alle gesprekken, inspraak- en meespraakavonden, individuele gesprekken, telefoontjes en mailtjes, zijn wij vorige week begonnen met het opmaken van de balans. Het is tijd geworden om alle ideeën het papier toe te vertrouwen en onze keuzes duidelijk te maken.

Als eerste heb ik paar weken geleden de gehele programmabegroting omgebouwd naar alleen de detailsregels per bedrag. Door middel van het tovermiddel Pivot Table kunnen we nu allerlei overzichten maken van de begroting. Per programma, per product, per subcode, etc, etc. Geen doel, maar een uitstekend middel om getallen inzichtelijk te presenteren.

Zoals bijvoorbeeld programma Burger en bestuur:


Zo kan je precies zien wat er allemaal in zit, van doorbelastingen tot salarissen, van out of pocketkosten tot subsidies. Dit geeft dan gelijk al een beeld van hoe ons scenario vorm gaat krijgen. Per programma een overzicht van wat zit er in, daarna onze voorstellen en een samenvatting. Een aparte pagina zal gemaakt worden voor de subsidies en bijdragen die wij als gemeente verlenen. Uiteraard aan het eind een totaaloverzicht en hopelijk minimaal 6,9 miljoen euro aan besparingsvoorstellen.

Die subsidies en bijdragen trouwens, beslaan ruim 28 miljoen euro op onze begroting:

De grootste post zit in het programma Werk en Inkomensondersteuning en daar zal het lastig worden een juiste keuze te maken. Kiezen kan altijd, maar weet je dan ook de maatschappelijke effecten?

Het wordt nog een hele puzzel, maar de eerste 6 programma's zijn al opgesteld en straks klaar voor fractieberaad. Nog vijf te gaan!

Heroverweging XII

De commissie Brede Heroverweging gaf gisteravond op sommige gebieden al een doorkijk naar de keuzes die fracties gaan maken de komende vier weken. Over vier weken, op 21 april, is de voorlopig laatste bijeenkomst gepland van deze commissie en zal er advies richting de raad worden gedaan.

Een aantal fracties gaven al vele punten aan waarop juist niet bezuinigd moet worden dan wel waar op wel. Eigenlijk een ratjetoe, want iedereen heeft zijn of haar scenario nog niet compleet. Heb de griffier de suggestie gedaan dat over twee weken iedereen hun plannen moeten inleveren, zodat een ieder nog twee weken de tijd heeft om alles te beoordelen.

Zoals door Mila prima verwoord, komen wij met scenario V, Scenario voor Veenendaal. En gelukkig hebben we de komende anderhalve week weinig tot geen vergaderingen en dat geeft ons tijd om alles uit te werken en opstellen in een leesbaar format. En daar begin ik, qua het rekenwerk, vanavond al mee. Elk programma komt aan bod en zal ik hier steeds al kenbaar maken, want zonder feedback, draagvlak en transparantie is het niet mogelijk een compleet plan te maken.

Commissie RO

Vanavond een redelijk strakke commissie RO. Wellicht dat dit kwam doordat deze commissie is aangewezen om te experimenteren met spreektijden.

Twee belangrijke politieke punten vanavond: Zuidpoort (de herontwikkeling van het voormalige postkantoor en het huidige dienstenkantoor) en het Dragonderpark. Na beantwoording door de wethouder zijn wij accoord met Zuidpoort, maar met het Dragonderpark nog niet.

Wat blijkt? De opwaardering, waartoe lang geleden is besloten, is gekoppeld aan de woningbouw van het Castorgebied door de Van Ginkelgroep. Komt de van Ginkelgroep niet met een plan en met uitvoering, dan wordt ook het park niet opgewaardeerd. De koppeling zoals voorgesteld door het college kan ik begrijpen. Want er is geen geoormerkt geld gereserveerd voor deze opwaardering. Dus op zich complimenten aan het college om in ieder geval een manier van financiering te vinden.

Maar in de praktijk kan dat dus nog jaren gaan duren. En zo lang moeten wij niet wachten met het park. Er is jarenlang geen onderhoud gepleegd en het geheel ziet er verwaarloosd uit. En dus zullen partijen de koppen bij elkaar moeten steken om een alternatieve financiering te vinden. Voorfinanciering zoals het CDA voorstelde wellicht, andere financiering zoals de SP opperde. Heb gelijk aangeboden om met hen mee te denken, want ook onze fractie wil niet te lang wachten.

Verder gelukkig toch nog twee hamerstukken. En dan was er nog de commotie rond de PvdA. Een splitsing tussen Janssen enerzijds en Oostveen/El Ktibi anderzijds. PvdA 1 en PvdA 2 of zoals werd getwittert: PvdA en PvdB. Ben benieuwd hoe dit tijdens een raad gaat uitpakken. Allebei het woord willen voeren? Hoofdelijke stemming? We zullen het zien op 7 april aanstaande.

Inspraak BHV IV

Het was gisteravond een lange zit. Samen met de ChristenUnie waren wij de fractie met de meeste 'boekingen'. Van half acht tot 11 uur zijn 14 instanties, vertegenwoordigd door 27 personen, langs gekomen.

En mijn veronderstelde naïviteit is door velen niet bekrachtigd, want zeker acht partijen kwamen zelf met initiatieven, bedragen en of percentages wat men wel kon bezuinigen. Hulde hiervoor. Was en ben blij verrast met de gesprekken, inzichten en 'opbrengsten' van deze avond. En publique is schijnbaar toch een te grote stap en daarom was gisteravond erg waardevol.

Dertien goede gesprekken gehad waar wij met elkaar open gesproken hebben over wat mogelijk, niet mogelijk, anders, efficiënter zou kunnen. Ook veel gesproken over eenmalige impulsen voor effecten op de lange termijn en veel toezeggingen voor nadere informatie en onderbouwing. En ook voor vervolgafspraken. De tien minuten vlogen werkelijk om.

Eén negatieve uitschieter en dat was het optreden van Welzijn Veenendaal. Geheel in tegenstelling hoe de andere welzijnsinsprekers met ons gesproken hebben, zat hier een zeer negatieve delegatie, te reageren op alles wat wij vroegen. In het kader van de bezuinigingen had Welzijn Veenendaal zaadjes, dropjes, dure full-color pamfletten en een dikke ordner vol verhalen van hen die gebaat zijn bij hulp van Welzijn Veenendaal. Jammer. Het gaat uiteindelijk om de mensen en het enige wat wij van Welzijn Veenendaal wilde weten is hoe zaken efficiënter zouden kunnen of goedkoper. Maar meer dan de kaasschaaf kwam er niet uit. Dat er te veel en onevenredig wordt bezuinigd op welzijn, vinden wij ook. Maar enige visie vanuit de instelling zelf over hoe zaken slimmer, efficiënter en daarmee goedkoper kunnen, zou hen niet hebben misstaan.

Ondanks deze uitschieter, was het een prima avond met veel nieuwe en hernieuwde contacten.

[update]: alle inspreekreacties die aan ons zijn overhandigd zijn ingescand als pdf en bij de documenten van de Brede Heroverweging geplaatst.

Inspraak BHV III

Kijk, hoe matig de avond afgelopen maandag was, hoe vol en rijk gevuld is de 'fractie'-inspraakavond van morgenavond. Maar liefst veertien instanties hebben zich opgegeven voor een 10 minuten gesprek met onze fractie.

Achtereenvolgens komen Theater De Lampegiet, de Bibliotheek, de Kunstcommissie, de Volksuniversiteit, de Muziekschool, de Sportraad, het WMO-forum, Annour, Nasa Domovina, de Cultuurkoepel, SMO, Kwink, Welzijn Veenendaal en Youth for Christ langs.

Nu ga ik ervan uit dat zij in eerste instantie allemaal zullen vertellen waarom er NIET op hen of hun gebied bezuinigd moet worden. Maar waar ik natuurlijk benieuwd naar ben is of men met eigen voorstellen komt. Met eigen ideeën om te bezuinigen of zaken efficiënter (en daarmee goedkoper) aan te pakken.

Of ben ik nu weer erg naïef in mijn denken? Ik hoop van niet.

Inspraak BHV II

Vanavond de lange verwachte inspraak/reactie-avond over de brede heroverweging. Van te voren gehoopt op veel inbreng over vooral wat de instellingen zelf zouden kunnen doen om mee te helpen met de bezuinigingsopdracht. Noem mij naïef, maar ik had echte inbreng verwacht.

Wat een deceptie achteraf. Op een enkeling na waren er nauwelijks voorstellen die de sprekende organisatie zelf betrof. Ik begrijp best dat het moeilijk is om zelf naar voren te komen met ideeën en voorstellen te doen voor de eigen organisatie maar door het niet te doen laat je het over aan de raad.

Veel van de ingebrachte punten betrof uiteraard de bedrijfsvoering van de gemeente, verhogen van de OZB, efficiënter inzetten van subsidies en hier en daar wat kleine postjes. Al met al bij lange niet een substantieel deel van wat er bezuinigd moet worden. De kaasschaaf kwam ook langs en die wil ik zeker verder uitwerken, als was het maar om enige vergelijking te kunnen maken met de grote verschillen die er nu in de plannen zitten.

Al met al, heb ik twee zaken omcirkelt in m'n aantekenboekje wat ik mee neem voor verdere uitwerking. En dat is een schrale oogst. Wellicht dat 'men' wat opener is als men donderdag de fracties af gaat.

Heroverweging XI

Gisteravond was de derde formele vergadering van de commissie Brede Heroverweging. En het was een niet al te lange. Want vooraf waren er technische werksessies om allerlei vragen te kunnen stellen, uitleg te krijgen of al voorstellen te doen en opmerkingen en kanttekeningen daarover te krijgen. In de vergadering zelf waren de vragen wat meer politiek getint en werden al dan niet naar tevredenheid behandeld.

Maandag is er de dialoogavond met hopelijk inbreng vanuit de samenleving en donderdag 'ineens' een fractieavond voor bezoek van instellingen. Geen idee waar die avond nu ineens vandaan komt. Als er instellingen komen zullen die eerst de grotere fracties willen spreken, want dan heb je meer kans van slagen. Ben dus benieuwd wie er bij ons komt of komen praten.

Na komende week hebben wij als fractie weer een werksessie en zal ik proberen alvast een opzet te maken van ons scenario. Verantwoordelijke samenleving ja, maar ook een verantwoordelijke overheid. Dynamischer ja, terugtredend met mate. Rechtvaardiger en eerlijker wat ons betreft.

Als laatste vermeld ik nog maar eens dat alle stukken en dus alle stukken van de commissie hier op deze weblog te downloaden zijn. De heer van Hal, van het WMO-forum en betrokken burger, had de stukken zo kunnen inzien en gebruiken. Een aantal anderen, zoals het IVN, gingen hem al voor.

AST in the air!

Na maanden van, met hun hart, hard werken, wordt vandaag de nieuwe Werken bij Amerpoort-website gelanceerd. Geheel in stijl van alle talentenjachten, is er nu de absolute Amerpoort SuperTalentenjacht!

Dennis, Joyce, Eva en herr Uberdirektor Michel zijn de droomjury voor iedere gemotiveerde toekomstige medewerker van Amerpoort.

De vorige campagne viel al in de prijzen en was uitzonderlijk succesvol, deze nieuwe campagne zal ook zeker hoge ogen gaan gooien. Felicitaties aan hen die ook weer deze campagne hebben bedacht, ontworpen en uitgevoerd!

Heroverweging X

Deze maand staat weer vol in het teken van de Brede Heroverweging. Tien maart de eerstvolgende commissie met technische workshops en later op de avond een formele vergadering en 14 maart de langverwachte dialoogavond met hopelijk veel inbreng vanuit de samenleving.

Vandaag ontving de raad nog een tweetal documenten: de beantwoording van de technische vragen en een notitie over de sport in relatie tot de heroverweging. De informatie die nu op gang komt is gelukkig open en transparant en dat is te prijzen.

De stukken heb ik weer op deze blog geplaatst zodat het voor een ieder toegankelijk en beschikbaar is.

Heroverwegen IX (Persbericht)

Op maandag 14 maart 2011 vindt een dialoogavond plaats over de aanstaande bezuinigingen in Veenendaal. De leden van de gemeenteraad en het college willen graag weten welke mogelijkheden de samenleving ziet om als gemeente structureel € 6,9 miljoen te besparen. Het college heeft al diverse heroverwegingsmogelijkheden uitgewerkt en deze verwerkt in drie scenario’s, maar raad en college willen graag horen of de samenleving nog aanvullende mogelijkheden ziet.

Tijdens een informatieavond op 19 januari en een raadpleegavond op 2 februari heeft het college de heroverwegingsmogelijkheden toegelicht en de samenleving om een reactie gevraagd op de scenario’s. De derde bijeenkomst in dit traject van brede heroverweging is een dialoogavond op 14 maart. Tijdens deze avond gaan ondernemers, maatschappelijke groeperingen en organisaties, leden van het college en de gemeenteraad en andere belanghebbenden in verschillende werkgroepen met elkaar in discussie over de door de samenleving ingebrachte besparingsideeën. De discussie over de heroverwegingsmogelijkheden kan zich dus verder uitstrekken dan de tot nu toe genoemde mogelijkheden. Alle onderwerpen uit de programmabegroting van de gemeente kunnen aan de orde komen.

De dialoogavond brede heroverweging vindt plaats op maandag 14 maart 2011 om 19.30 uur in het gemeentehuis. In verband met het voorbereiden van de avond is aanmelden vooraf noodzakelijk. Iedereen die de avond wil bijwonen wordt verzocht uiterlijk donderdag 10 maart een e-mail te sturen naar bredeheroverweging@veenendaal.nl of te bellen met Dorothé Dijkstra op telefoonnummer (0318) 538 285. De organisatie verzoekt u om bij uw aanmelding alvast aan te geven welke ideeën u heeft. Op basis van de ingebrachte ideeën vindt clustering plaats naar thema en wordt een indeling gemaakt van de werkgroepen voor de dialoogavond.

De definitieve besluitvorming over de voorstellen brede heroverweging vindt naar verwachting plaats op 27 juni 2011 in de raadsvergadering rondom de Kadernota 2012. Meer informatie over de brede heroverweging is te vinden op www.veenendaal.nl/bredeheroverweging.

Heroverwegen VIII

Het is Krokus-reces en deze week zijn er dan ook geen vergaderingen. Tijd om verder te gaan met de Brede Heroverweging. Heb, de vorige week ontvangen, stukken hier op m'n weblog geplaatst, zodat iedereen toegang heeft tot alle detail-informatie. En het 'mooie' is, is dat de financiële stukken in xls-uitvoering zijn, zodat er daadwerkelijk mee gerekend kan worden.

Komende avonden maar eens wat scenario's doornemen en berekeningen maken. Heb inmiddels van een viertal gemeenten van onze omvang, de programmabegrotingen gedownload en of opgevraagd. Als de wethouder wil benchmarken om vooral de bedrijfsvoering buiten schot te houden, dan kunnen we dat natuurlijk ook op andere vlakken van de begroting doen. Niet alleen een benchmark gebruiken omdat dat beter uitkomt voor specifieke onderdelen. Dus geheel benchmarken en kijken waar we dan staan tot de bezuinigingstaakstelling.

Kaasschaven zal ik ook uitrekenen, al was het alleen maar om aan te tonen dat bepaalde programma's onevenredig worden belast met de bezuinigingen.

Kortom, werk aan de overwegingswinkel.

Gebonden toilet

Gisteravond was de commissie Ruimtelijke Ontwikkeling. Lange agenda en lange avond met veel insprekers en ook veel termijnen. Al met al ervoor zorgend dat de commissie donderdag weer bij elkaar komt om de agenda af te maken.

Naast het Ritmeesterkwartier en 't Holle Goed, waar ik eerder over schreef, kwamen ook de kiosken ter sprake met een voorstel tot verwijdering en sloop. Nu zou daar niks mis mee zijn, als het alleen dat betreft. Echter, zo bleek gisteravond, is de verwijdering van de "C&A"-kiosk verbonden aan het oprichten van een publiek toilet. Ik heb dat eerlijk gezegd niet eerder geconcludeerd of begrepen, maar na gisteravond wel.

En die koppeling is erg jammer, want daarmee valt of staat zowel het plan van de revitalisering van het winkelgebied als ook de wens voor een sanitaire voorziening. Mijn intensie met de motie van jaren terug was ook niet gestoeld op zo'n gebonden constructie. Erg jammer.

Want wat nu te kiezen? Als wij tegen deze vorm zijn van uitruil van kiosken, dan moeten wij als raad alsnog in de buidel tasten om die eerste kiosk verwijderd te krijgen en dat kan dan alleen via onteigening. Gaan we er wel mee akkoord dan krijgen wij een sanitaire voorziening (op de hoek bij de SNS-bank) met lichtreclame.

Voor het moment is afgesproken een knip aan te brengen in het raadsvoorstel. Wel een voorstel om de tweede kiosk te verwijderen en op een later tijdstip een nieuw voorstel voor de eerste kiosk/toilet. Motie uitgevoerd moet dus nog wachten, want hier is het laatste woord nog niet over uitgesproken.

Inspraak BHV

Gisteravond was de lang verwachte inspraakavond voor de samenleving op de voorstellen van het college over de brede heroverweging. En het was volle bak. Terecht.

Ruim 28 sprekers kwamen voorbij om vooral hun visie, bezorgdheid, ongenoegen, emotie maar ook suggesties kenbaar te maken. En ik ben, ondanks het onderwerp, erg blij dat zoveel mensen kwamen inspreken. Heb vele aantekeningen gemaakt om mee te nemen in onze overleggen en afwegingen. Want de scenario's gaan eigenlijk ook alleen maar over mensen. Bezuinigingen op mensen en hun al dan niet vrijwillige werk. En daar zit 'm nou net de kneep. Bijna alle suggesties en mogelijkheden betreffen mensen. En niet of nauwelijks andere zaken.

En we hebben het al in de laatste commissie gezegd: de voorstellen zijn niet evenwichtig en rechtvaardig. Er is ons inziens onbalans en dat willen wij gaan rechttrekken. Of in ieder geval proberen te veranderen met alternatieven en eigen scenario's. Want nogmaals het is een brede heroverweging en niet een smalle of beperkte.

Veel was ook te horen over het ambitieniveau in relatie tot de bezuinigingen. Hoe verhouden die zich nu tot elkaar. Tineke Hake van de Cultuurkoepel had in dat kader de mooiste one-liner van de avond: De kok wegbezuinigen terwijl men streeft naar een ster!

Aller Erf

Vanavond was de inspraakavond over de ontwikkelingen rond het Ronde Erf. Nadat eerder de gemeenteraad de randvoorwaarden had besproken en Spirit haar plannen gepresenteerd had, konden vanavond de bewoners en belanghebbenden van de wijk inspreken.

Een nieuw kerkgebouw, een nieuw woon annex dagwinkelcentrum en uitbreiding van de winkel van Kees van Doorn met daarboven ook nog eens 8 woningen.

De opkomst was groot en de feitelijke inspraak eigenlijk laag. De vragen die werden gesteld gingen met name om de verkeerssituatie rondom de scholen en de knip achter Super de Boer. Een mevrouw stelde vragen over de hoogte van het woon/winkelgebouw. Doordat nu 8 woningen verplaatst zijn naar SdB en er dus 1 bouwlaag is verdwenen, is dat nu een gelopen race. Wil het plan ook rendabel zijn, dat zal een zekere volume gebouwd moeten worden. Die drie lagen boven de winkels is wat mij betreft prima.

De architect hield een prima presentatie met veel beeldmateriaal en het plan kwam daardoor goed tot leven. En oogstte veel bewondering voor wat er gaat komen. Volgende stap is het bestemmingsplan en uiteindelijk de vaststelling door de raad.

Motie in uitvoering

Ruim 5 jaar geleden heeft Lokaal Veenendaal bij een kadernota-behandeling een motie ingediend voor het realiseren van een publieke sanitaire voorziening in het (winkel)centrum.
Destijds was er veel hoongelach te horen toen ik de motie indiende, maar de motie werd wel aangenomen.

En nu, 5 jaar later en vele keren (her)vragen is de "drol door het riool" om de figuurlijke kogel en kerk eens anders te noemen: er komt een publiek toilet!

Een winkelcentrum als dat van ons, met een zeer grote aantrekkingskracht voor de omgeving, kan niet zonder zo'n voorziening en ik ben erg blij dat bij de komende renovatie van het winkelgebied deze voorziening wordt gerealiseerd.

Het is nu nog motie in uitvoering. Bij realisatie een foto van de voorziening met als titel "Motie uitgevoerd".

Ergernis en hoop

Gisteravond was de reguliere raadsvergadering redelijk snel voorbij. Maar zoals iedereen verwachtte en aanvoelde zou de aangekondigde motie van de oppositie voor veel discussie gaan zorgen.

En ook terecht. Want beide partijen, om daar maar mee te spreken, zaten met de situatie in hun maag. Ik ga hier nu niet een heel verslag van doen, daarvoor zijn de beelden ruimschoots toegankelijk, maar ik heb me wel geërgerd aan de hele situatie. Vooral omdat er zo over en weer geen begrip is, dat zaken zomaar voor waar worden aangenomen en veronderstellingen ineens feiten zijn. Jammer van de sfeer, jammer voor het proces en daarmee jammer voor de samenleving.

Maar Cees hield een prima pleidooi met uitgestoken hand en ik denk dat als men de beelden van de commissie zelf nakijkt, ook de oppositie kan constateren dat de collegepartijen duaal in deze heroverweging staan. En ik hoop van harte dat iedereen nu begrijpt dat de voorstellen van het college slechts voorstellen en inventarisaties zijn. Wat ons betreft voor ruime discussie vatbaar en uitbreidbaar met nog meer mogelijkheden. Heb al eerder gezegd dat die lijst van 53 mogelijkheden te beperkt is en dat een brede heroverweging ook echt breed moet zijn. En daar spelen wij als raad een cruciale rol in, want uiteindelijk is het de raad die een beslissing moet nemen en niet het college.

Raad, laten wij in het belang van deze belangrijke heroverweging onze rol goed spelen en verantwoordelijkheid nemen om rechtvaardige beslissingen te nemen die onze gehele gemeenschap aangaan.

Vreemde avond

De eerste echte behandeling van de brede heroverweging gisteravond is uitgelopen op een zeer vreemde avond. Nadat de formaliteiten en drie insprekers hun woord hadden gedaan, maakte de voltallige oppositie in een statement duidelijk dat wat hun betreft er geen vertrouwen is in het (democratisch besloten) proces. Collegepartijen (van welke raadsperiode dan ook) worden altijd verweten aan achterkamertjespolitiek te doen, maar gisteravond blijkt dat ook een oppositie dat gewoon kan.

Om meteen maar mijn gevoelens duidelijk te maken: ik vind deze actie een schoffering van de lokale democratie. Dat je het ergens niet mee eens bent, is prima. Dat gebeurt mij ook. Maar om nu an mass weg te lopen en je stem, woord en invloed niet meer uit te oefenen gaat mij te ver. Ik ben bijvoorbeeld principieel tegen een rekenkamercommissie (een rekenkamer met ook raadsleden daarin), maar toen democratisch besloten werd dit toch te doen, liep ik ook niet weg, maar conformeerde ik mij aan dit democratisch genomen besluit.

Dat de oppositie het niet eens is met de richting en of de gang van zaken, is ook prima. Ook ik heb hier kritiek op geuit. Maar zeg dat dan en geef je argumenten waarom je dat dan vind. Weggaan als statement en je kritiek alleen maar spuien via Twitter en andere (social) media is mijns inziens niet de manier om je invloed aan te wenden. Door het weggaan en niet mee willen praten of denken, dien je juist niet de samenleving en al helemaal niet alle mensen die gisteravond op de publieke tribune zaten. Maar dat zal de gehele oppositie ongetwijfeld anders zien.

Ik bleef in ieder geval verbouwereerd achter, terwijl wij in alle overleggen juist zo ingestoken hadden op een volwaardige commissie brede heroverweging. Jammer dat het nu zo is gelopen en dat wij als Veenendaal weer lekker negatief in het nieuws zijn gekomen. Vanavond is er een 'reguliere' raad en het is maar afwachten wat daar nu weer gaat gebeuren.

Wij hebben in ieder geval onze kritische kanttekeningen hopelijk duidelijk verwoord en dat zullen wij blijven doen voor een transparant en duidelijk proces. Want alleen dan kunnen keuzes gemaakt worden en hopen wij dat het college onze kritiek en zorgen oppakt.

Heroverwegen VII

Deze avond is de eerste echte commissieavond over de brede heroverweging, waarbij wij als commissie wel van te voren stukken hebben gehad. Als eerste moeten wij toch kwijt dat wij het jammer vinden dat de eerder vastgestelde vergadering niet is doorgegaan en dat de scenario’s meteen bij de eerste publieke bijeenkomst werden getoond. Procesmatig hadden wij het liever omgekeerd gezien. Als commissie zijn wij nu al geconfronteerd geworden met reacties en opmerkingen uit de samenleving terwijl wij als commissie nu pas bij elkaar komen en hierover formeel kunnen spreken.

Dan de heroverweging zelf. De gepresenteerde visie met een minder verzorgende overheid en een meer dynamische samenwerking met de samenleving ziet Lokaal Veenendaal als richting prima zitten. U hoort al dat wij spreken over een minder verzorgende overheid in plaats van een sterk terugtredende overheid. Want over de mate waarin en de manier waarop wij die richting opgaan valt nog te discussiëren.

Dat er bezuinigd moet worden is duidelijk. De rijksvergoeding wordt minder en zal ook Veenendaal gaan raken. Met daarnaast overheveling van rijkstaken zonder het daarbij benodigde geld, dwingt ons tot deze heroverweging.

In onze eerste termijn willen wij vooral verduidelijkingsvragen stellen en opmerkingen plaatsen naar aanleiding van stukken. Met het hele participatietraject nog voor ons, vinden wij het te vroeg om nu al specifieke keuzes te maken of specifieke detailvragen te stellen.

Maar onze fractie heeft op basis van deze eerste stukken grote moeite met de voorgestelde mogelijkheden tot bezuiniging op de programma’s kunst en cultuur en welzijn in alle drie de scenario’s. De bedragen welke worden voorgesteld staan niet in verhouding tot de bedragen die in andere programma’s worden voorgesteld. Te meer daar wij nog niet weten welke maatschappelijke effecten dit zal gaan veroorzaken. De stap om ook binnen deze programma’s Veenendaal naar een meer dynamische structuur te brengen is belangrijk maar de mate waarin is wat ons betreft erg overtrokken. De fractie vraagt zich af of de gewenste dynamiek wel op deze manier en mate behaald kan gaan worden. Lokaal Veenendaal heeft zich voorgenomen om in ieder geval voor deze programma’s een alternatief te ontwikkelen en deze te zijner tijd aan de commissie voor te leggen.

Daarnaast zien wij meer voordelen in het benoemen van een taakstelling op deze programma’s. Dit geeft wat ons betreft de wethouders meer ruimte en bewegingsvrijheid om tot aanvaardbare bezuinigingen te komen.

Nu even terug naar de cijfers an sich. Het valt ons op dat in de eerste stukken van 2 december de inventarisatielijst gebaseerd is op de programmabegroting 2010 en dat nu de scenario’s uitgaan van bedragen voor de begroting 2011. Dit maakt het vergelijken lastig. Dat vergelijken wordt nog lastiger aangezien in de eerste stukken, naast de out of pocket kosten, ook de kapitaallasten en de bedrijfsvoering zijn opgevoerd per programma en deze zijn in de scenario’s weer verdwenen. Waarom is er niet voortgeborduurd met de cijfers uit de eerste stukken?

Als we dan weer kijken naar bijvoorbeeld de bezuinigingen op welzijn, worden deze geheel behaald op de out of pocketkosten. Terwijl je eigenlijk zou verwachten dat als er bezuinigd wordt in een programma dat er dus dan ook bezuinigd kan worden op de relevante bedrijfsvoeringskosten en wellicht soms op de kapitaallasten. Heel simpel: als de helft van programma welzijn wordt weggeschreven dan zouden ook de overige kosten van dit programma met hetzelfde percentage kunnen afnemen. Maar dat gebeurt helaas niet. Want op de bedrijfsvoering van ruim 33 miljoen euro wordt uiteindelijk slechts 2% bezuinigd, waarvan meer dan de helft ook weer wordt opgevoerd voor de vier programmaplannen, waardoor de feitelijke bezuiniging op de bedrijfsvoering minder dan 1 procent bedraagt.

Dit terwijl op totaalbasis, wij 5% moeten bezuinigen. En dat er op sommige individuele programma’s meer dan 50% wordt bezuinigd. Dit valt voor ons moeilijk te begrijpen en uit te leggen. Kan het college aangeven waarom er niet meer bezuinigd wordt op de bedrijfsvoering in relatie tot de bezuinigingen in de programma’s?

Na vragen aan de staf heb ik keurig een overzicht gekregen van de totaalkosten van de bedrijfsvoering. Deze is echter niet zo in detail als ik gewenst had, maar geeft wel een goed totaalbeeld. Vraag aan de wethouder is dan wel hoe er begroot is voor de bedrijfsvoering? En dan bedoel ik de salarislasten. Is dit begroot op een gemiddelde anciënniteit per functie of is hier tegen maximum schalen begroot zoals dat in gemeenteland meer gebruikelijk is? Dit zou ons inziens namelijk meer lucht kunnen geven als er niet alleen realistisch geraamd wordt, maar ook realistisch begroot wordt.

Dan wat overige opmerkingen. Het valt ons op dat de vier programmaplannen vanaf 2012 structureel voor 4,5 ton worden meegenomen in de begroting. Terwijl besluitvorming over de inhoud van deze programmaplannen nog moet plaatsvinden. Kan het college aangeven waarom deze, uiteraard belangrijke programmaplannen, nu al wel structureel worden meegenomen?

Afsluitend leven binnen onze fractie nog vele detail en vooral ook technische vragen. Hoe gaan we hier nu mee om?

Tot zover onze eerste termijn en de eerste opmerkingen. Er komt nog een heel proces van inspraak en meedenken en dat willen wij allemaal mee kunnen nemen in onze overwegingen en uiteindelijke besluiten.

(eerste bijdrage voor de commissie Brede Heroverweging 26 januari 2011)

Heroverwegen VI

Morgenavond is de eerste avond dat het college in de openbaarheid haar plannen gaat voorleggen aan de samenleving. De raad is ook uitgenodigd maar wordt verzocht deze avond alleen te luisteren en dat zal voor een aantal leden best lastig worden.

Naast dat er feitelijk gewoon domweg een bedrag bezuinigd moet worden, is binnen deze heroverweging ook veel gestoeld op de vraag "wat willen wij met de overheid?". Wat verwachten wij van de overheid, welke taken voert zij uit en vooral welke taken kan of hoeft zij niet (meer) uit te voeren? Dus een heroverweging van taken en verantwoordelijkheden.

En daarvoor heeft het college een kwadrantenstelsel ontwikkeld of opgezet. Dit basisstelsel ziet er als volgt uit:


Van onder naar boven de schaal van (zeer) verzorgende overheid (een overheid die alles en alles regelt en betaalt) tot een terugtredende overheid (een overheid die alleen faciliteert en heel veel overlaat aan de samenleving). Van links naar rechts een as van laag-dynamische overheid (zeg maar totaal intern gericht) tot een hoog-dynamische overheid (zeer extern gericht).

Op deze assen zijn de huidige producten gepositioneerd en hun wenselijke variant:

Je ziet dus een verschuiving van de onderste twee kwadranten naar de bovenste twee en vooral naar rechtsbovenaan. Oftewel een terugtredende overheid met een hoog-dynamisch karakter. In de stukken staat een verklaring welke onderdelen van de programmabegroting in welk kwadrant vallen, maar welk programma nu waar staat is helaas niet verder uitgewerkt. En hier heb ik al eerder opmerkingen over gemaakt. Want met de beweging van verzorgend naar minder-verzorgend ben ik het wel eens, maar in welke mate is nog maar de vraag. Ik zou met bepaalde onderdelen ook heel goed kunnen leven als die net onder de middelste as eindigen en is de stap naar kwadrant 2 mij te fors.

Maar goed, hierover gaat nog veel gepraat worden. Bovenstaande resulteert in ieder geval in een drietal scenario's om die richting op te gaan:


Elk van de drie gepresenteerde scenario's beweegt zich in een andere richting binnen het tweede kwadrant. Scenario A naar een totaal terugtredende overheid, C naar een zeer dynamische, extern gerichte overheid en B is een beetje een mix van beiden en valt wat mij meer als compromismodel te zien.

Vanavond hebben wij dit model en de gekozen richtingen uitgebreid besproken. En zoals ik al vermoedde geeft geen van de richtingen onze volledige bevrediging. Ergo, wij zullen met een alternatief komen. Dat dynamische zien wij trouwens wel zitten, wat minder-verzorgend ook. Scenario D is dan ook de wens van de totale fractie & steunfractie. Mila en ik zullen ons hierover in eerste instantie buigen en zullen te zijner tijd hiermee naar voren komen.

Maar morgenavond eerst de eerste reacties afwachten en daarmee verder gaan.

Heroverwegen Va

Tsja, zo heb je van die dagen dat alle cijfers op elkaar beginnen te lijken en dat je door alle rijen de regels niet meer kunt lezen.

Nadat ik m'n vraag aan de staf had gesteld en weer terug naar de beginstukken ging, constateerde ik dat de bedrijfsvoering wel degelijk in de elf programma's verwerkt waren. Stom dat ik daar overheen heb gelezen. En nu weet ik ook waarom ik geen aansluiting kreeg met de programmabegroting 2010.

Nou ja, beter zo geconstateerd dan helemaal niks geconstateerd. Ik kan weer rustig verder met scenario-ploeteren.

Heroverwegen V

Afgelopen week heb ik naast de vele stukken per post ook digitaal mijn antwoord gekregen over programma 12 de bedrijfsvoering. Helaas niet in dezelfde opstelling als de eerste elf programma's, maar het geeft wel een beeld (van ruim 33 miljoen euro).

Als ik dit programma bij de rest van de programma's optel qua kosten en opbrengsten dan klopt er volgens mij iets niet, want dan komen wij een kleine 32 miljoen euro te kort. Dus ik maak een denkfout of de kosten van de bedrijfsvoering zitten al verweven in de eerste elf programma's. Heb de staf maar gewoon deze vraag gesteld, zij weten vast wel hoe e.e.a. is opgebouwd.

Morgenavond hebben wij een extra fractieoverleg om deze stukken door te nemen en om te bezien of wij al eventueel alternatieven hebben of andere ideeën hebben over scenario's.

Voor de volledige informatievoorziening heb ik aan de linkerkant een extra blokje gemaakt met "Documenten" en zijn de twee pdf-stukken te downloaden en derhalve te bekijken.

Scenario's Brede Heroverweging

De scenario's voor de Brede Heroverweging zijn bekend. Vandaag ontvingen alle raadsleden de stukken digitaal en morgen in harde vorm in de brievenbus. Veel documenten, vele woorden en evenvele tabellen met cijfers, rijen met cijfers. Dat wordt nog een heel gepuzzel.

Ik ga er nu nog geen uitspraak over doen, want wil eerst alles doornemen. Maar dat het een heet voorjaar wordt, dat geloof ik wel. Ruim 8 miljoen is de brutolijst en de drie scenario's beslaan elke een kleine 7 miljoen aan voorstellen.

Nu is het wachten nog op de uitwerking van programma 12 en dan is er de komende dagen veel werk aan de winkel.

Nieuwe ontwikkelingen

Gisteravond na afloop van de reguliere commissie RO, wat toch veel langer duurde dan de agenda deed vermoeden, een besloten bijeenkomst gehad over het project Zuidpoort. Hier kan en zal ik dus niets over vertellen.

Maar na dit deel werd er ook een presentatie gegeven door de ambtelijke staf over twee nieuwe ontwikkelingen binnen Veenendaal. En die informatie is gewoon openbaar. Het betreft twee projecten waar nu concrete plannen voor zijn.

Ten eerste het Ritmeesterkwartier. Ontwikkelaars, architecten en eigenaren hebben de handen ineen geslagen om dit stuk cultureel én industrieel erfgoed te conserveren en te ontwikkelen tot een vorm van multifunctionele locatie waar gewoond, ontspannen, gewerkt en beleefd kan worden. Te veel om op te noemen en een verwijzing naar hun prachtige informatieve website volstaat eigenlijk.

Als tweede project werd het project Movola getoond. Movola staat voor "MOoi VOor LAter". Aparte naam, maar desalniettemin een mijns inziens mooi project. Gelegen tussen de Industrielaan en Vijftien Morgen met aan weerszijden De Engelenburgh en Patrimonium. Hier komt een zorgcomplex met zorgwoningen en met op de begane grond de polikliniek van ziekenhuis de Gelderse Vallei. En die polikliniek wordt een volwaardige dependance van het ziekenhuis. Prima ontwikkeling lijkt mij zo voor een groot stadsdorp met meer dan 62 duizend inwoners.

Ben blij te constateren dat er ook in mindere tijden ontwikkelaars en eigenaren zijn die bereid zijn te investeren.