Het gemeentefonds is de belangrijkste inkomstenbron van een gemeente. En om te bepalen welk bedrag welke gemeente krijgt, is het gemeentefonds een complexe samenhang van rekenregels, standaarden en verdelingen. Niet alleen op bijvoorbeeld aantal inwoners wordt uitgekeerd, maar ook op allerlei CBS-cijfers wat betreft werkeloosheid, verhouding laag- en hogergeschoolden, aantal leerlingen, vierkante meters weg, enzovoort, enzovoort. Een uitkering uit het gemeentefonds is dan ook niet 1-2-3 snel te berekenen.
Maar het gemeentefonds is wel gestoeld op een bepaalde verhouding van uitgaven per cluster. En deze clusters kunnen dan weer vergeleken worden met de clusters uit onze eigen begroting. En wat valt dan op? Dat wij als Veenendaal op alle clusters, met uitzondering van "Bebouwing en omgeving", meer uitgeven dan er eigenlijk via het gemeentefonds beschikbaar voor is.
Van het cluster "Voorzieningen bevolking" weten wij dat we al meer uitgeven, want daar leggen wij vanuit onze algemene middelen ruim op toe. Dat ligt trouwens ook in lijn met hoe wij tot op heden met alle voorzieningen en ons minimabeleid zijn omgegaan.
Wat betreft het cluster "Bestuur" zijn onze uitgaven behoorlijk forser dan wat je eigenlijk via het gemeentefonds zou mogen verwachten. 48 euro per inwoner meer. Hoe en vooral waarom dat is, moet ik nader gaan bekijken.
Volgende stap is om onze clusters te gaan vergelijken met die van de overige 5 referentie-gemeenten. Daar zullen ook ongetwijfeld uitschieters naar beide kanten te bespeuren zijn. En als dat eenmaal is gedaan, wordt het tijd de begroting opnieuw te gaan opbouwen met de nu publiekelijk bekende opgave. En hopelijk kan ik met al het vergelijkingsmateriaal een integraal voorstel doen.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten