Audit: proces of politiek? (#353)

Afgelopen donderdag werd in de commissie het raadsvoorstel behandeld om van de auditcommissie een politieke commissie te maken.

Sinds de invoering van het dualisme, wat tot op heden niet erg uit de verf is gekomen, is de accountant in dienst van de gemeenteraad. Of te wel hij heeft ineens 33 opdrachtgevers gekregen. Om daar enige praktische aansturing in te bewerkstelligen is de auditcommissie in het leven geroepen. Als schakel tussen de raad en de accountant.

De auditcommissie is primair een procescommissie: het bewaakt en maakt afspraken over het proces van de interimcontrole, de controle van de jaarrekening en het aanbesteden van de accountantsdiensten. De uitkomsten van die controles, zoals de boardletter en de jaarrekening worden niet inhoudelijk besproken, want dat behoort toe aan de raad. Dat bewaken van de controle processen is in nauwe afstemming met de accountant en de interne organisatie, en daarvoor zijn de gemeentesecretaris (verantwoordelijk voor de organisatie) en de wethouder (politiek verantwoordelijk) ook tot op heden lid van deze commissie.

Nu wil de raad in al haar wijsheid alleen raadsleden in de auditcommissie opnemen. Ongelijk in aantal uiteraard en bovenal, als ik de commissie goed beluisterde, verdeeld over coalitie en oppositiepartijen. Wat??? Ja, verdeling tussen die partijen. En daarmee is de eerste stap al gezet om van de procescommissie een politieke commissie te maken. De tweede stap is om de gemeentesecretaris en wethouder alleen op uitnodiging te laten komen opdraven. Alsof de auditcommissie ook zonder deze twee functionarissen het proces op de interim en jaarrekeningcontrole kan bepalen, monitoren en afstemmen. Te gek voor woorden!

Nee, ik ben blij dat ik nog lid ben geweest van de auditcommissie als procescommissie en dat ik de laatste vergadering in deze periode nog geheel procesmatig heb kunnen voorzitten. Als de raad al niet eens het verschil weet tussen proces en inhoud (politiek) dan vrees ik het ergste voor de afstemming en goede samenwerking tussen accountant, organisatie en raad zoals die tot op heden was.

Ik wens de organisatie, de accountant en de secretaris nu alvast erg veel sterkte toe met dit gremium!